<<forrige sak | vedtak | sakliste>>

OPPRETTING AV MILJØ-SERTIFISERINGSORDNINGEN MILJØFYRTÅRN

Administrasjonssjefen tilrår at samkommunestyret gjør slikt vedtak:

1. Verdal og Levanger kommuner oppretter sertifiseringsordningen Miljøfyrtårn

2. Ordningen organiseres/driftes gjennom samkommunen ved enheten Plan, byggesak, oppmåling, miljø

3. Ordningen innføres i gebyrregulativet. Bedriftene betaler kr. 6.000,- ved 1.gangs sertifisering. Gebyret dekker innleid sertifisør og diplom samt andel i kommunelisens og kommunalt arbeid.

Vedlegg:

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Ingen

Saksopplysninger:

Hensikten med den landsomfattende sertifiserings-ordningen Miljøfyrtårn er å heve miljøstandarden i så mange private bedrifter og offentlige virksomheter som mulig. Kommunale enheter f.eks. skoler og sykehjem kan også sertifiseres.

Miljøfyrtårn er et norsk, offentlig sertifikat. Miljøverndepartementet støtter Miljøfyrtårn-ordningen.

Stiftelsen Miljøfyrtårn, som er lokalisert i Kristiansand, administrerer ordningen. I styret for stiftelsen sitter representanter for NHO, LO, HSH, KS, Bedriftsforbundet samt representanter fra kommunene Oslo, Bergen og Kristiansand.

For å bli sertifisert som Miljøfyrtårn må virksomhetene:

• gå gjennom en miljøanalyse og deretter
• oppfylle definerte bransjekrav.

Innleid konsulent hjelper virksomhetene fram mot sertifisering.
Kommunene har en sentral rolle i Miljøfyrtårn, markedsfører sertifiserings-ordningen lokalt og er ansvarlig for sertifiseringen av virksomhetene.

Hvis det skal være mulig for virksomheter i kommunene å bli sertifisert, må kommunene ha en lisens fra Stiftelsen Miljøfyrtårn. Den får kommunen når det er gjort et politisk eller administrativt vedtak om å satse på Miljøfyrtårn. Lisensen utløser et årlig gebyr etter at første virksomhet i en av kommunene er sertifisert.

Pr. 20. des. 2007 er det 1215 virksomheter med gyldig sertifisering i totalt 145 kommuner / bydeler i Oslo. To tredeler av Miljøfyrtårnene er private virksomheter. De øvrige er offentlige. Det er utarbeidet bransjekrav for 61 bransjer. Representanter for Verdal kommune var for noen år siden på kurs i regi av Miljøfyrtårn.

Foranledningen nå for at det fremmes en politisk sak om å delta i Miljøfyrtårn-ordningen, er at kommunene er forespurt av 4 bedrifter om å bli sertifisert.
Tidligere har Stiftelsen Miljøfyrtårn også fått henvendelse fra Aker Verdal om mulighetene deres underleverandørene har for å bli Miljøfyrtårn-bedrifter.

Miljøfyrtårn-ordningen bygger på et lokalt samarbeid mellom kommune og bedrifter, som et Lokalt Agenda 21-tiltak. Kommunene bidrar med sertifisering og lokal markedsføring. Sertifiserte virksomheter og Miljøfyrtårn-kommunene betaler et årlig gebyr til stiftelsen.

Lisensen for å benytte Miljøfyrtårn-ordningen koster 2900 kr i året for en kommune med innbyggertall mellom 5000 og 20000 innbyggere. Ved å inngå et samarbeid mellom Verdal og Levanger betales en årlig regionlisens på totalt kr. 3500. En oppnår dermed 40 % rabatt. Lisensen faktureres ikke før det har vært en sertifisering i en av kommunene (privat eller offentlig virksomhet).

Hvordan skjer sertifiseringen?

Forespørsel om sertifiering skjer til Innherred samkommune v/PBOM. Sammen med en kvalifisert Miljøfyrtårn-konsulent (innleid av bedriften) gjør virksomheten en miljøanalyse og lager en handlingsplan for å innfri kravene i Miljøfyrtårn. Miljøanalysen tar for seg følgende kjernetema (andre tema kan også behandles): Fysisk arbeidsmiljø/ internkontroll, energi, materialbruk, avfall, utslipp/forurensning, transport. Når bedriften oppfyller bransjekravene gjennomføres sertifiseringen. Virksomhetene rapporterer årlig til Stiftelsen Miljøfyrtårn og resertifisering skal skje hvert 3.år.

Hva oppnås?

Kommune/samfunn.
Miljøfyrtårnbedrifter reduserer sin belastning på omgivelsene i form av forurensning og unødig ressursbruk (energibruk, avfall og transport). Miljøfyrtårn setter også fokus på arbeidsmiljøet. Bedring av arbeidsmiljøet virker klart positivt for folkehelsen.

Fordeler for virksomhetene
Erfaring viser at sertifiserte virksomheter sparer driftsutgifter ved miljøhandling. Virksomhetene får en tydelig miljøprofil som kan gi konkurransefortrinn. De ansatte får et bedre arbeidsmiljø, og bedriften bidrar til mindre belastninger på omgivelsene. Virksomhetene kan lettere bli godkjent som underleverandør, og oppfyller enkelt regnskapslovens krav om miljørapportering. Miljøfyrtårn-sertifiserte virksomheter som vil gå videre mot andre sertifiseringsordninger, har lagt et meget godt grunnlag.

Virksomhetenes kostnader er knyttet til:
- Konsulentbistand. Erfaringstall fra Miljøfyrtårn-programmet viser kostnader på
ca. 8000 kr til 50.000 kr alt etter størrelse og kompleksitet. Pris avtales mellom kunde og konsulent.

- Gebyr til Miljøfyrtårn ved 1. gangs sertifisering (etter antall årsverk)
- Gebyr til kommunen ved 1. gangs sertifisering (iflg. forslag til vedtak)
- Årlig servicegebyr i påfølgende år (etter antall årsverk)
- Kostnader til tiltak som følger av bransjekravene

Vurdering:

Verdal og Levanger kommuner ønsker å åpne for at både private og offentlige virksomheter kan bli sertifisert som Miljøfyrtårn. Hensikten er å sikre miljøvennlig drift og sette sterkt fokus på helse, miljø og sikkerhet. Miljøfyrtårn-sertifisering vil sette dette i kontinuerlig fokus. Sertifiseringen gir muligheter til å spare penger på drift, og det vil være med å miljøprofilere kommunene. Miljøfyrtårn-sertifisering vil heve miljøstandarden i private bedrifter og offentlige virksomheter, noe som kan føre til bedre ressursforvaltning og bedre miljøforhold i Verdal / Levanger. Kommunale enheter kan også sertifiseres gjennom dette programmet. Hovedmotivasjonen for virksomheter som skal bli Miljøfyrtårn-sertifisert, vil være ønsket om å forbedre egen drift: mindre miljøbelastning, bedre arbeidsmiljø og lavere ressursinnsats. Resultat av dette kan på sikt være bedre miljø og bedre økonomi.

Ved en opprettelse av sertifiseringsordningen ser en fordeler med et samarbeid mellom Verdal og Levanger og at en oppretter samme sertifiseringsordning/-betingelser som et regionalt tiltak.

Organisering kan skje gjennom ISK/PBOM og felles saksbehandler for begge kommunene. Forurensningsloven er delegert enhetsleder slik at behandlingen kan foregå administrativt. PBOM foretar innkrevning av gebyr og legger gebyrsatsen inn i det årlige gebyrregulativet.

Kapasiteten ved enheten er pr dato for liten slik at arbeidet må reduseres så mye som mulig. En tar derfor ikke sikte på å utdanne/foreta sertifiseringen med kommunalt ansatte, men leie inn personer som er sertifisert til arbeidet. En har tatt kontakt med Svein Berrfjord, Inderøy, som aktuell fast sertifisør.

Stiftelsen Miljøfyrtårn anbefaler at kommunene betaler sertifikatet i glass og ramme (kr 1000) samt 1. gangs gjennomgang av bransjekravene/sertifiseringsarbeidet (kr 2500 - 3500 ). Ordningen medfører imidlertid en del arbeid og kostnader for kommunene (PBOM). En innstiller derfor på at bedrifter som søker sertifisering betaler kr 6.000,- som et engangsgebyr og at ordningene som stiftelsen anbefaler dekkes av gebyret.

Ut fra dette vil administrasjonssjefen anbefale at begge kommunene deltar i sertifiserings-ordningen. Saken legges frem med innstilling slik det fremgår av saksfremlegget.

<<forrige sak | vedtak | sakliste>> | ^