<<forrige sak | vedtak | sakliste>>

1719/3/1 - BRIT ANITA HAUGAN - DELING AV EIENDOMMEN GJEMBLE NORDRE VESTRE - KLAGEBEHANDLING JORDLOV

2. GANGS BEHANDLING – KLAGEBEHANDLING

Administrasjonssjefens forslag til vedtak:

Med hjemmel i Jordlovens § 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 og delegasjonsreglementet i Innherred samkommune opprettholdes avslag gitt i landbrukssjefens delegert sak nr. 25/07 av 10.7.2007 der Brit Anita Haugan gies avslag på søknad om fradeling av en parsell på 1,0 dekar av eiendommen Gjemble n.v., gnr. 3, bnr. 1 på Levangernesset i Levanger kommune. Klage datert 6.8.2007 taes derfor ikke til følge. Vedtaket begrunnes med at fradelinga ikke er forenelig med hensynet til vern av dyrkajord, til kulturlandskapet og plansituasjonen. Det omsøkte arealet ønskes nyttet til boligformål.

Saken sendes over til Fylkeslandbruksstyret for endelig avgjørelse i forhold til jordlov.

Nytt vedlegg:

Klage datert 06.08.2007 PDF

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Ingen

Saksopplysninger:

Det vises i utgangspunktet til saksopplysningene ved første gangs behandling.

Innen klagefristen har søker sendt klage på landbrukssjefens vedtak i sak 25/07 av 10.7.2007 (klager anfører at vedtaket ble mottatt 18.7.2007). Som grunn for klagen skrives det at:

• det ikke er dyrkamark i det arealet som søkes fradelt, slik at en fradeling vil ikke føre til vesentlig ulempe for landbruket i området
• området grenser til annen bebyggelse
• tomta er tiltenkt søkers datter, og at det er tidligere eier, Per Sturla Bamberg som er hennes far
• det er ikke regulerte tomter ledig i umiddelbar nærhet, og det ønskes tomt her fordi søkers dattersønn skal begynne på Nesheim skole

Vurdering:

Det vises i utgangspunktet til vurdering som er gjort ved første gangs behandling, der konklusjonen ble avslag på søknaden.

Når det gjelder de momenter som framføres i klagen vil en kommentere slik:

• det hevdes at det ikke er dyrka jord i arealet som søkes fradelt. Slik tomta er inntegnet viser kartverket at det er en flik dyrkajord innenfor det området som søkes fradelt. Resten er klassifisert som høgbonitet lauvskog/beite
• at området grenser til annen bebyggelse anser ikke landbrukssjefen som noe argument for å tillate fradeling. Slik en ser det vil tomta bli grensende til dyrkajord, lauvskog og privat vei
• en har for så vidt forståelse for at datter av tidligere eier ønsker å bosette seg på eiendommen, men dette er heller ikke noe argument som kan vektlegges ved vurdering i slike saker
• at det ikke finnes regulerte tomter i umiddelbar nærhet er heller ikke noe holdbart argument. Men det omsettes stadig boliger i områdene på Nesset, slik at det skulle være mulig å skaffe bolig innenfor Nesheim skolekrets

Landbrukssjefen kan ikke se at det i klagen framkommer momenter som tilsier at tidligere fattet vedtak skal endres. Signalene fra Landbruks- og matdepartementet er entydige på at vern om dyrka- og dyrkbar jord skal styrkes. Dette går også tydelig fram av høringsuttalelse fra Fylkesmannens landbruksavdeling og Fylkesmannens miljøvernavdeling, der det fra begge hold anbefales å frarå omsøkte fradeling. Det henvises bla. til at en bør avvente behandling av slike enkeltsaker i påvente av det pågående arbeid med ny kommuneplan og dens arealdel.

1. GANGS BEHANDLING:

LANDBRUKSSJEFENS VEDTAK:

Med hjemmel i Jordlovens § 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 og delegasjonsreglementet i Innherred samkommune gis med dette Brit Anita Haugan avslag på søknaden om fradeling av en parsell på 1,0 dekar av eiendommen Gjemble n.v., gnr. 3, bnr. 1 på Levangernesset i Levanger kommune. Vedtaket begrunnes med at fradelinga ikke er forenelig med hensynet til vern av dyrkajord, til kulturlandskapet og plansituasjonen. Det omsøkte arealet ønskes nyttet til boligformål.

Dette vedtaket kan påklages iht. forvaltningslovens regler. Eventuell klage sendes kommunen innen 3 uker etter mottagelsen av vedtaket. Orientering om klagerett følger vedlagt.

Vedlegg:

1.      Kart i m.stokk 1.1000 og 1:5000

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

1.   Oversendt fra Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten: Søknad fra Brit Anita Haugan om deling av eiendommen Gjemble n.v., gnr. 3, bnr. 1 på Levangernesset.

Saksopplysninger:

Saka gjelder fradeling av et areal på ca. 1,0 dekar fra eiendommen Gjemble n.v., gnr. 3, bnr. 1 på Levangernesset. Søkeren ønsker fradelt boligtomt til sin datter.

I henhold til de nye gårdskarta fra Skog og landskap har eiendommen Gjemble n.v. følgende arealressurser: 43 dekar fulldyrka jord, 9 dekar skog, 2 dekar anna area og 3 dekar ikke klassifisert. Tomta ligger på nordre side av gårdsvei, ca. 70 m øst for tunet på eiendommen, og det omsøkte areal består av noe dyrka og noe skogareal. Dyrkajorda på eiendommen drives ved bortleie.

Vurdering:

I henhold til jordlovens § 12 kan det gis samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi. Det skal videre tas hensyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, til godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet.

I dette tilfellet er det ikke samfunnsinteresser av stor vekt som taler for fradeling, dvs. at fradelinga berører ikke en større gruppe personer. Arealet som søkes fradelt er dels dyrkajord, og det er i den senere tid innskjerpet i skriv fra Landbruks- og matdepartementet at kommunene pålegges å være mer restriktive når det gjelder fradeling/nedbygging av dyrkajord. Det vises til brev av 21.2.2006 og 21.12.2006. Det understrekes der bl.a. at det er kommunens arealplaner som skal styre hvilke områder som skal ha boligbygging.

Jordlovens utgangspunkt er at dyrka jord ikke skal tas ut av produksjon: ”Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon.” (Første setning i § 9.) Riktig nok finnes det unntaksbestemmelser, jfr. § 12, men dette skal være unntaksvis, og det understrekes i flere rundskriv o.l. fra Landbruksdepartementet at dette skal håndheves strengt, jfr. forrige avsnitt.

Det nevnes at det tidligere, i møte i Plan- og utviklingskomiteen i Levanger den 6.12.2006, ble behandlet omdisponering/planforslag for flere områder på Nesset, og der var bl.a. området som denne tomta er en del av med. I dette vedtaket står det bl.a.: ” Det frarådes at det fremmes planforslag med sikte på boligformål på følgende arealer:--” Og her nevnes eiendommene som tilhører Anita Haugan, gnr. 6/7, 7/3 og 40 og deler av gnr. 3/1. Det står videre i vedtaket at: ”Saken vurderes på nytt i forbindelse med rullering av kommunedelplan sentrum”

Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 omhandler de momenter som er nevnt ovenfor, og i hvilken grad disse skal vektlegges ved en avgjørelse. Med bakgrunn både i den innskjerping som er gitt fra Landbruks- og matdepartementet, og vedtak i Plan- og utviklingskomiteen i Levanger i møte den 6.12.2006, finner landbrukssjefen å måtte nekte fradelinga som det søkes om.

I følge rundskriv M-6/2003 fra Landbruksdepartementet: ”Bestemmelser om overføring av myndighet og forskrift om saksbehandling mv. i kommunen etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven” er avgjørelse i denne saka delegert til kommunen.

<<forrige sak | vedtak | sakliste>> | ^