ࡱ> ^]<( / 0LDArialܖ 0ܖ0tt3 0@ . @n?" dd@  @@`` xp"P      ! 0AA@wʚ;ʚ;g4dd@ 0ppp@ <4dddd@w 0t3 <4BdBd@x 0t80___PPT10 pp?  % 8(Innherred fase 2 - innretning og prosess/Geir Vinsand og Jrund K Nilsen NIVI Analyse $Hvor str vi ?Dere diskuterer innretning og prosess for viderefring av forsket Masse erfaring fra samkommunen s langt KRD og Stortinget er positive Dere fr fase 2 om dere vil Kommunesammenslutning er ikke aktuelt W o)Innherred samkommune videreutvikles for **( Bedre tjenester Mer kompetanse Redusere driftsutgifter Drivkraft i Midt-Norge Regional pvirkningskraft Innherred som merkenavn Mer interessant lokaldemokrati Beredskap for framtidenZ Dagsorden hHva kan viderefring kreve? Oppgaver for samkommunen Endringer i organisering Prosess for sknaden * 4Hva kan et nytt forsk kreve?^Omforente politisk og administrativt  dette vil vi! Medarbeiderne m med Tilpasning av modell i lys av egne erfaringer og i lys av KRDs nsker Mer ansvar  nye oppgaver BOppgaver  hvor kan de komme fra?""(Levanger og Verdal kommuner (hovedkilde) Andre kommuner i regionen - salg av tjenester Avtaler med fylkeskommunen/regionen eller forsk med full overtakelse av regionale oppgaver Avtaler med staten eller forsk med full overtakelse av statlige oppgaverZ DOppgaver  prinsipiell tilnrming ##(Administrative stttetjenester Tekniske tjenester, vei, vann, avlp osv. Smale individrettede tjenester  varierende ettersprsel  spesialkompetanse Utviklingsoppgaver, plan, nring, milj, kultur med mer Sektoradministrasjon p tunge sektorer, utviklingskompetanse, sttte Brede individrettede tjenester br vre kommunale? MZM VOppgaver  mulighetsrommet  4 rsperioden ,,( TNvrende: Organisasjonsenheten Servicekontoret Dokumentsenteret konomi IKT Kemner& I I VOppgaver  mulighetsrommet  4 rsperioden ,,( @Nvrende: Plan, byggesak Kart og oppmling Milj Landbruk 6 3 3'  'Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden((( Utviklingsoppgaver: Nringssamarbeid  selskapet, annet? Friluftsforvaltning Utvidelse plan og bygg Kultur (alle typer) Kulturskole Felles utenriks- pvirkningspolitikk Regionalpolitisk utviklingsstrategi  partneren for regionen <ZZZ  'Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden((( Stabs- og stttefunksjoner Beredskapsarbeid Alt stabsarbeid legges inn i ISK, bde fagstaber og rdmannsstaber. Tekniske tjenester Vei Vann, avlp, renovasjon Vedlikehold og drift av infrastruktur Med mer jZUZZOZZUO 'Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden((( iSmale tjenester Flyktningetjenesten Barn og familie Helse- rehabilitering Rus Funksjonshemmede Kirke 2XYF 'Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden((( PBrede individrettede tjenester Skoler Barnehager Pleie/omsorg Sosialtjenesten 6 0 0 'Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden((( hStatlige oppgaver NAV 2 linje rus? 2 linje barnevern Inngrep med sykehuset Frstelinjeoppgaver Innovasjon Norge Skilting  oppmerking Politivedtekter Veterinrtjenester *ZZ'Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden((( Fylkeskommunale  regionale oppgaver Kultur Utviklingsmidler Vdg opplring Kulturminnevern Interreg 6%C%C,?Samkommunen som vertskommune? ( Samkommunen kan utfre oppgaver for andre kommuner etter avtale Kun oppgaver av  ikke politisk karakter  `rEndringer i organisering og fullmakter  KRDs lovforslag::( Hovedregelen er at egne rettsubjekter har arbeidsgiveransvar Dersom en eksisterende kommunal virksomhet organiseres som eget rettssubjekt, vil omdannelsen kunne vre omfattet av reglene om virksomhetsoverdragelse i arbeidsmiljloven, her heter det:  En interkommunal virksomhet som er eget rettssubjekt, vil selv vre arbeidsgiver for de ansatte. Det er imidlertid antatt at en deltakerkommune kan pta seg arbeidsgiverfunksjonen for den interkommunale virksomheten, selv om det ikke er adgang til legge styrekompetansen til n kommune som utver denne p vegne av de andre deltakerne, jf. Ot.prp. nr. 42 (1991-92) Sprsmlet om hva som nrmere ligger i begrepet arbeidsgiverfunksjonen er ikke lst i lovteksten eller forarbeidene, og br avklares mellom deltakerne. .P P rEndringer i organisering og fullmakter  KRDs lovforslag::(Samkommunen skal ha en administrativ leder som ansettes av samkommunestyret selv Ansettelsesmyndigheten ligger til samkommunstyret Kravet om en egen administrativ leder er ikke til hinder for en ordning hvor for eksempel administrasjonssjefene i deltakerkommunen deler p en slik stilling gjennom en turnusordning. Det m imidlertid vre entydige ansvarslinjer til enhver tid, slik at funksjonen her ikke deles i samme tidsrom. Z6 0(+tEndringer i organisering og fullmakter  KRDs lovforslag ;;(Samkommunen kan ta opp ln til investeringsforml og konvertering av eldre gjeld dersom kommunene avtaler det. Rammer for lneopptak skal fastsettes av kommunene Ln m bevilges av kommunene Ln skal godkjennes av fylkesmannen Ikke gi garantier Z "Behov for endring i organisering? ##(Representasjonsprinsipper? Politisk ledelse? Administrativ organisering  ledelse og enhetene? Arbeidsgiveransvaret? Nvrende modell? Overfring? konomistyring  budsjettprosesser? Fysisk organisering <w:w:@Prosessen videre  forsksloven !!(KRD og Stortinget positive Kommunen m avklare hvilke oppgaver som skal inng i forsket Kommunen m avklare eventuelle tilpasninger i organiseringen av samkommunen konomiske forhold Forankre intensjon i de nvrende kommunestyrene Etablering av en prosjektorganisasjon Utarbeidelse av konkret forskssknad inkludert lovbestemmelser og grunnavtale Dialog med KRD Endelig vedtas av nye kommunestyrene  men ogs av nvrende om dere vil ? Sknad til KRDP 'Prosessene videre Samkommunestyre m bestemme seg  intensjon for retningen videre  her i re !? Grunnlagsdokument m utarbeides  etablering av en prosjektorganisasjon Politisk forankring i partier og i kommunestyret Involvering av medarbeiderne  personalpolitiske retningslinjer Sats p bred dialog og utviklingstiltak som merkes av alle ansatte RRCInvolvering av medarbeiderne  I ISK-2 br det satses p bred dialog og utviklingstiltak Formlet kan vre Intern utvikling i ISK-enhetene Vellykket innfasing av nye enheter Samordning mellom ISK-enheter, samkommunens ledelse Samordning i forhold tiI kommunale enheter (innover) Samordning i forhold til eksterne (utover) ISK-lederne og de ansatte kan ta et tyngre ansvar for samordning og driv i kommunene etc., men da m de ha et mandat og noen virkemidler peker p behov for fellesfora mellom ISK-enhetene, bedre samordning mot adm.ledelse i samkommunen og stimulering til samarbeid utenfor ISK-oppgavene br lage/se gjennom personalpolitiske prinsipper for omstilling Br selv komme med forslag til 1)felles utviklingstiltak og 2) interne utviklingstiltak i ISK-enhetene + ressursbehov som del av sknad\MPPlP|PMl|` 6  I    &  "  Avslutning ISK 2 trenger verdiforankring og en klar begrunnelse  hvorfor samkommune? Hva er langsiktig kurs? Helst noen feite ml for 4 rsperioden Nye oppgaver En pen og inviterende prosess Virkemidler for utvikling av ledere og ansatte ,? 5 ]   0` 33` Sf3f` 33g` f` www3PP` ZXdbmo` \ғ3y`Ӣ` 3f3ff` 3f3FKf` hk]wwwfܹ` ff>>\`Y{ff` R>&- {p_/̴>?" dd@,|?" dd@   " @ ` n?" dd@   @@``PR    @ ` ` p>>  (    6t  `}  SKlikk for redigere tittelstil    0w  `  VKlikk for redigere tekststiler i malen Andre niv Tredje niv Fjerde niv Femte niv)     W  0T~ ^ `  >*  0 ^   @*  0| ^ `  @*  68 "i ZInnherred samkommune fase 2 - Innretning og prosess  re 13.03.-14.03.07 - Geir Vinsand og Jrund K Nilsen, NIVI Analyse {{ , =#ZB  c $D"iiH  0޽h ? 3380___PPT10.d:W $Standard utforming} 0  $(  r  S ̔>  r  S  `    H  0޽h ? 33___PPT10i.d:W+D=' = @B +}  0 @$(  r  S P `}   r  S ( `  H  0޽h ? 33___PPT10i.d G#+D=' = @B +}  0 |$(  |r | S  `}   r | S t `  H | 0޽h ? 33___PPT10i.d@/+D=' = @B +}  0 P$(  r  S x  `}   r  S P  `  H  0޽h ? 33___PPT10i.d`7+D=' = @B +}  0 p$(  r  S  `}   r  S h `  H  0޽h ? 33___PPT10i.dHߘ+D=' = @B +}  0  $(   r  S  `}   r  S  `  H  0޽h ? 33___PPT10i.dpz+D=' = @B +}  0 $$(  $r $ S $ `}   r $ S % `  H $ 0޽h ? 33___PPT10i.d+D=' = @B +}  0 ($(  (r ( S 6 `}   r ( S p7 `  H ( 0޽h ? 33___PPT10i.dP\+D=' = @B +}  0 ,$(  ,r , S $? `}   r , S ? `  H , 0޽h ? 33___PPT10i.dPf3+D=' = @B +}  0 0$(  0r 0 S I `}   r 0 S J `  H 0 0޽h ? 33___PPT10i.d/3+D=' = @B +}  0 4$(  4r 4 S t `}   r 4 S L `  H 4 0޽h ? 33___PPT10i.d 4+D=' = @B +}  0 8$(  8r 8 S  `}   r 8 S  `  H 8 0޽h ? 33___PPT10i.dv4+D=' = @B +}  0 <$(  <r < S Ĵ `}   r < S  `  H < 0޽h ? 33___PPT10i.dpp5+D=' = @B +}  0 @$(  @r @ S  `}   r @ S l `  H @ 0޽h ? 33___PPT10i.d@"+D=' = @B +}  0 D$(  Dr D S  `}   r D S [ `  H D 0޽h ? 33___PPT10i.d`"+D=' = @B +}  0  H$(  Hr H S ֡ `}   r H S ֡ `  H H 0޽h ? 33___PPT10i.dO#+D=' = @B +}  0 @P$(  Pr P S p `}   r P S H `  H P 0޽h ? 33___PPT10i.dj$+D=' = @B +}  0 PT$(  Tr T S   `}   r T S   `  H T 0޽h ? 33___PPT10i.d'2+D=' = @B +}  0 0L$(  Lr L S T% `}   r L S ,& `  H L 0޽h ? 33___PPT10i.d!$+D=' = @B +}  0 d$(  dr d S - `}   r d S X. `  H d 0޽h ? 33___PPT10i.d +D=' = @B +}  0 h$(  hr h S : `}   r h S : `  H h 0޽h ? 33___PPT10i.d~j+D=' = @B +}  0 l$(  lr l S G `}   r l S |H `  H l 0޽h ? 33___PPT10i.d_`k+D=' = @B +}  0 x$(  xr x S X `}   r x S L\ `  H x 0޽h ? 33___PPT10i.da+D=' = @B +}  0 $(  r  S g `}   r  S th `  H  0޽h ? 33___PPT10i.dCt+D=' = @B +rxP<HK&PR0UW:Z\D_aNdfXikbnupls@vxz}M  1Oh+'0 `h   $,Innherred fase 2 - innretning og prosessJrundsmund Brygfjeld11Microsoft Office PowerPoint@_@d@ fYGg  Y1  y--$xx--'@Arial-. 2 w Innherred ."Systemk-@Arial-. 2 w samkommune.-@Arial-. 2 w&fase 2 .-@Arial-.  2 w--G.-@Arial-. (2 w/Innretning og prosess .-@Arial-.  2 wDG.-@Arial-.  2 wFG.-@Arial-. 2 wG re 13.03..-@Arial-.  2 wP-G.-@Arial-. 2 wQ 14.03.07 .-@Arial-.  2 wZ-G.-@Arial-. 2 w\Geir 2.-@Arial-. 2 waVinsand.-@Arial-.  2 whog J.-@Arial-.  2 wmG.-@Arial-. 12 wnrund K Nilsen, NIVI Analyse .---%tt--'@Arial-. !2 0Innherred fase 2 s.-@Arial-.  2 0]-G.-@Arial-. 2 0b innretning .-@Arial-. 2 <9 og prosess.-@Arial-. 2 KGeir n.-@Arial-. 2 K+Vinsand.-@Arial-.  2 KHog J.-@Arial-.  2 KUG.-@Arial-. 2 KYrund K Nilsen .-@Arial-. 2 `; NIVI Analyse .-՜.+,0t     SkjermfremvisningNivi Analyse ArialStandard utforming)Innherred fase 2 - innretning og prosessHvor str vi ?*Innherred samkommune videreutvikles for Dagsorden Hva kan et nytt forsk kreve?"Oppgaver hvor kan de komme fra?#Oppgaver prinsipiell tilnrming ,Oppgaver mulighetsrommet 4 rsperioden ,Oppgaver mulighetsrommet 4 rsperioden (Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden(Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden(Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden(Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden(Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperioden(Oppgaver - mulighetsrom i 4-rsperiodenSamkommunen som vertskommune? :Endringer i organisering og fullmakter KRDs lovforslag:Endringer i organisering og fullmakter KRDs lovforslag;Endringer i organisering og fullmakter KRDs lovforslag #Behov for endring i organisering? !Prosessen videre forsksloven Prosessene videre Involvering av medarbeiderne Avslutning Brukte skrifterUtformingsmalLysbildetitler(_㏅ysmund Brygfjeldsmund Brygfjeld  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABDEFGHIJKLNOPQRSTVWXYZ[\_Root EntrydO)Current UserUSummaryInformation(C PowerPoint Document(DocumentSummaryInformation8M