<<forrige sak | sakliste>> | vedtak

FRADELING AV EIENDOMMEN HALSAN ØSTRE GNR. 312-001 I LEVANGER – BERIT M. SPILLUM

Samkommunestyret 20.01.05.

LANDBRUKSSJEFENS FORSLAG TIL VEDTAK:

Med hjemmel i Jordlovens § 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 opprettholdes landbrukssjefens vedtak i sak 071/04 der Berit M. Spillum gis avslag på søknad om fradeling av en parsell på  ca. 1,0 dekar av eiendommen  Halsan østre, gnr. 312, bnr. 1.  Klage mottatt 21.12.2004 tas ikke til følge.

Vedtaket begrunnes med at fradelinga ikke er forsvarlig med hensyn til brukets avkastning, og vil føre til vesentlige drifts- og miljømessige ulemper. Saken oversendes Fylkeslandbruksstyret for endelig avgjørelse.

Nye vedlegg:

2. Klage mottatt 21.12.2004, fra adv. Pål Inge Salberg på vegne av søker

Oversiktskart som viser kjørerute fra Verdal sentrum:

Saksopplysninger:

En viser i utgangspunktet til de saksopplysninger som er framkommet i første gangs behandling.

I klagen framføres at det en del forhold som det menes har betydning for saken:

• personlige forhold rundt eiendomsoverdragelse m.v. som ligger til grunn for ønsket om denne fradelingen. 
• at den omsøkte tomta ligger inntil en allerede bortfestet tomt, og derfor ikke vil innebære noe nytt i forhold til gårdsdrifta
• at arealet ikke er produktivt 
• at salg av en boligtomt vil bedre likviditeten på bruket

Vurdering:

En viser i utgangspunktet til den vurdering som er gjort i 1. gangs behandling.  Landbrukssjefen ser ikke at det er kommet momenter i klagen som tilsier at denne vurderingen endres.

Når det gjelder de momenter som er framført i klagen vil landbrukssjefen kommentere disse slik:

·         En har forståelse for at situasjonen kan synes vanskelig, men i forhold til jordloven vil slike personlige forhold ikke kunne legges vekt på i vurdering om det skal gies delingssamtykke. 

·         Den tomta det her henvises til ligger ca. 100 m nord-øst for tunet, ned til kryss med kommunal veg, og på motsatt side av gårdsveien.  Landbrukssjefen vil derfor hevde at det er vesentlig forskjell på plasseringen av disse to tomtene når det bl.a. gjelder adkomst og evt. ulemper med trafikk av jordbruksmaskiner.

·         I følge økonomisk kartverk vi bruker, er arealet definert som fulldyrka A-jord.  Om det ved dagens bruk ikke nyttes til jordbruksproduksjon, endrer det ikke jordlovens virkeområde.  Er det omdisponert til annet enn jordbruk, er det i så fall brudd på jordlovens bestemmelser mht. omdisponering.

·         Det står klart i Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003, pkt. 8.4.2, første avsnitt:  ”Det sentrale er fradelingens konsekvenser for eiendommens drift i framtida.  Kortsiktige gevinster, for eksempel ved salg av tomter, må en derfor i utgangspunktet se bort fra.”

Landbrukssjefen kan ikke se at det i klagen er framkommet nye momenter for saken.  Landbrukssjefen vil derfor opprettholde vedtaket om å nekte fradeling.

LANDBRUKSSJEFENS VEDTAK:  (1. gangs behandling)

Med hjemmel i Jordlovens § 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 og M-6/2003 og delegasjonsreglementet i Innherred samkommune gis med dette Berit M. Spillum avslag på søknaden om fradeling av en parsell på  ca. 1,0 dekar av eiendommen  Halsan østre, gnr. 312, bnr. 1 i Levanger slik det søkes om. Vedtaket begrunnes med at fradelinga ikke er forsvarlig med hensyn til brukets avkastning, og vil føre til vesentlige drifts- og miljømessige ulemper.

Dette vedtaket kan påklages innen 3 - tre -  uker fra mottak av dette vedtaket.  Se vedlagt informasjonsskriv.  Dersom kommunen oppretthoder sitt vedtak, blir saka oversendt til Fylkesmannens landbruksavdeling for endelig avgjørelse.

Vedlegg:

1.      Kart i m. stokk 1:5000

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

1. Mottatt  fra Enhet for plan, byggesak og oppmåling den 16.11.2004:   Søknad fra Berit M. Spillum om deling av grunneiendom, Halsan østre, gnr. 312, bnr. 1 i Levanger.

Saksopplysninger:

Saka gjelder fradeling av en ubebygd parsell på ca 1,0 dekar fra eiendommen Halsan østre, gnr. 312, bnr. 1.  Parsellen ligger like øst for tunet og består av dyrkajord, og den skal brukes til boligformål.

I henhold til Jordregisteret har eiendommen Halsan østre følgende arealressurser:  208 dekar lettdrevet fulldyrka jord, 11 dekar B-jord, 40 dekar beite, 214 dekar skog med høg bonitet, 71 dekar med middels bonitet, 18 dekar låg bonitet og 5 dekar anna areal.  Det er mulig at jordregisteret ikke er ajourført men hensyn til dyrking i den senere tid.

I følge rundskriv M-6/2003 fra Landbruksdepartementet: ”Bestemmelser om overføring av myndighet og forskrift om saksbehandling mv. i kommunen etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven” er avgjørelse i denne saka delegert til kommunen.

Vurdering:

I henhold til jordlovens § 12 kan det gis samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi. Det skal videre tas hensyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, til godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet.

Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 omhandler de momenter som er nevnt ovenfor, og i hvilken grad disse skal vektlegges ved en avgjørelse, og i dette tilfellet legges følgende vurdering til grunn:

• det er ikke samfunnsinteresser av stor vekt som taler for at deling skal tillates
• det er produktivt dyrka areal som her søkes fradelt, og ”Formålet med delingsforbud er å sikre og beholde ressursene på bruket samlet for nåværende og framtidige eiere.”
• videre er den omsøkte parsellen like inntil tunet på eiendommen, en vurder det slik at en boligtomt vil føre til både drifts- og miljømessige ulemper for drifta av bruket. Det nevnes at bl.a. støy- og støvplager vil være påregnelig, og at dette kan føre til konflikter.

Jordlovens utgangspunkt er at dyrka jord ikke skal tas ut av produksjon: ”Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon.” (Første setning i § 9.) Riktig nok finnes det unntaksbestemmelser, jfr. § 12, men dette skal være unntaksvis, og det understrekes i flere rundskriv o.l. fra Landbruksdepartementet at dette skal håndheves strengt. Det er også nevnt i samme rundskriv at i tettstednære områder, der bruken av arealer er regulert av Plan- og bygningsloven, er dette et moment av stor vekt mot at delingssamtykke skal gis.  Eiendommen det her søkes om deling fra, ligger i sin helhet i Landbruk- natur- og friluftsområde der det i utgangspunktet ikke skal være tillatt med spredt boligbebyggelse som ikke har tilknytning til stedbunden næring.

Etter en samlet vurdering vil landbrukssjefen nekte den omsøkte fradelinga på Halsan østre.

<<forrige sak | sakliste>> | vedtak | ^